（中华人民共和国主席令第63号）

(2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议经由过程  2001年12月29日中华人民共和国主席令第63号宣布自2002年9月1日起实施)　　

第一章　总则

　　第一条　为了实现生齿取经济、社会、资本、情况的协调发展，履行计划生育，保护百姓的合法权益，增进家庭幸运、民族繁华取社会进步，凭据宪法，制订本法。

　　第二条　我国事生齿浩瀚的国度，执行计划生育是国度的基本国策。国度接纳综合步伐，掌握人口数量，进步人口素质。国度依托宣传教育、科学技术前进、综合效劳、建立健全嘉奖和社会保障制度，展开生齿取计划生育事情。

　　第三条　展开生齿取计划生育事情，该当取增添妇女受教育和就业机会、增长妇女康健、进步妇女地位相结合。

　　第四条　各级人民政府及其工作人员正在履行计划生育事情中该当严厉依法行政，文明执法，不得侵占百姓的合法权益。计划生育行政部门及其工作人员依法实行公事受法律保护。

　　第五条　国务院指导天下的生齿取计划生育事情。中央各级人民政府指导本行政区域内的生齿取计划生育事情。

　　第六条　国务院计划生育行政部门卖力天下计划生育事情和取计划生育有关的生齿事情。县级以上中央各级人民政府计划生育行政部门卖力本行政区域内的计划生育事情和取计划生育有关的生齿事情。县级以上各级人民政府其他有关部门正在各自的职责范围内，卖力有关的生齿取计划生育事情。

　　第七条　工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业奇迹构造和百姓该当辅佐人民政府展开生齿取计划生育事情。

　　第八条　国度对正在生齿取计划生育事情中作出明显结果的构造和小我私家，赐与嘉奖。　

第二章　生齿发展规划的制订取实行

　　第九条　国务院体例生齿发展规划，并将其归入国民经济和社会发展企图。

　　县级以上中央各级人民政府凭据天下生齿发展规划和上一级人民政府生齿发展规划，联合本地实际情况体例本行政区域的人　　　　　心发展规划，并将其归入国民经济和社会发展企图。

　　第十条　县级以上各级人民政府凭据生齿发展规划，制订生齿取计划生育实施方案并构造实行。

　　县级以上各级人民政府计划生育行政部门卖力实行生齿取计划生育实施方案的日常工作。

　　乡、民族乡、镇的人民政府和城市街道办事处卖力本统领区域内的生齿取计划生育事情，贯彻落实生齿取计划生育实施方案。

　　第十一条　生齿取计划生育实施方案该当划定掌握人口数量，增强母婴保健，进步人口素质的步伐。

　　第十二条　村民委员会、居民委员会该当依法做好计划生育事情。

　　构造、军队、社会团体、企业奇迹构造该当做好本单元的计划生育事情。

　　第十三条　计划生育、教诲、科技、文明、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部门该当构造展开生齿取计划生育宣传教育。

　　大众传媒负有展开生齿取计划生育的社会公益性宣扬的任务。

　　黉舍该当正在学生中，以相符受教育者特性的恰当体式格局，有计划天展开生理卫生教诲、青春期教诲大概性康健教诲。

　　第十四条　流动人口的计划生育事情由其户籍所在地和现寓居天的人民政府配合卖力管理，以现寓居天为主。

　　第十五条　国度凭据国民经济和社会发展状态逐渐进步生齿取计划生育经费投入的整体程度。各级人民政府该当保障生齿取计划生育事情需要的经费。

　　各级人民政府该当对贫困地区、少数民族地区展开生齿取计划生育事情赐与重点搀扶。

　　国度勉励社会团体、企业奇迹构造和个工资生齿取计划生育事情供应捐助。

　　任何单元和小我私家不得截留、剥削、调用生齿取计划生育事情用度。

　　第十六条　国度勉励展开生齿取计划生育范畴的科学研究和对外交流取协作。　

第三章　生养调治

　　第十七条　百姓有生养的权益，也有依法执行计划生育的任务，伉俪两边正在执行计划生育中负有配合的义务。

　　第十八条　国度稳固现行生养政策，勉励百姓晚婚晚育，首倡一对伉俪生养一个后代；相符法律、法例划定前提的，能够要求布置死
育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会大概其常务委员会划定。

　　少数民族也要执行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会大概其常务委员会划定。

　　第十九条　执行计划生育，以避孕为主。

　　国度发明前提，保障百姓知情挑选平安、有用、相宜的避孕节育步伐。实行避孕节育手术，该当包管受术者的平安。

　　第二十条　育龄伉俪该当自发落实计划生育避孕节育步伐，接管计划生育技术服务指点。

　　防备和削减非志愿怀胎。

　　第二十一条　执行计划生育的育龄伉俪免费享用国家规定的根基项目的计划生育技术服务。

　　前款划定所需经费，根据国度有关规定列入财政预算大概由社会保险予以保障。

　　第二十二条　制止蔑视、优待生养女婴的妇女和不育的妇女。制止蔑视、优待、抛弃女婴。

第四章　嘉奖取社会保障

　　第二十三条　国度对执行计划生育的伉俪，根据划定赐与嘉奖。

　　第二十四条　国度竖立、健全根基养老保险、基本医疗保险、生养保险和社会福利等社会保障制度，增进计划生育。

　　国度勉励保险公司举行有利于计划生育的保险项目。

　　有条件的中央能够凭据当局指导、农人志愿的原则，正在乡村执行多种情势的养老保障设施。

　　第二十五条　百姓晚婚晚育，可以获得延伸婚假、生养假的嘉奖大概其他福利待遇。

　　第二十六条　妇女有身、生养和哺乳时期，根据国度有关规定享用特别劳动保护并可以获得资助和赔偿。

　　百姓执行计划生育手术，享用国家规定的休假；中央人民政府能够赐与嘉奖。

　　第二十七条　志愿毕生只生养一个后代的伉俪，国度发给《独生子女怙恃荣耀证》。

　　得到《独生子女怙恃荣耀证》的伉俪，根据国度和省、自治区、直辖市有关规定享用独生子女怙恃嘉奖。

　　法律、法例大概规章划定赐与毕生只生养一个后代的伉俪嘉奖的步伐中由其所在单位落实的，有关单元该当实行。

　　独生子女发生意外伤残、殒命，其怙恃不再生养和收养后代的，中央人民政府该当赐与需要的资助。

　　第二十八条　中央各级人民政府对乡村执行计划生育的家庭发展经济，赐与资金、手艺、培训等方面的支撑、优惠；对执行计划生育的贫困家庭，正在扶贫存款、以工代赈、扶贫项目和社会拯救等方面赐与优先照应。

第二十九条　本章划定的嘉奖步伐，省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会大概人民政府能够根据本法和有关法律、行政法规的划定，联合本地实际情况，制订详细实施办法。　

第五章　计划生育技术服务

　　第三十条  国度竖立婚前保健、孕产期保健轨制，防备大概削减诞生缺点，进步诞生婴儿康健程度。

　　第三十一条　各级人民政府该当采取措施，保障百姓享有计划生育技术服务，进步百姓的生殖康健程度。

　　第三十二条　中央各级人民政府该当公道设置、综合利用卫生资本，竖立、健全由计划生育技术服务机构和处置计划生育技术服务的医疗、保健机构构成的计划生育技术服务网络，改进技术服务设备和前提，进步技术服务程度。

　　第三十三条　计划生育技术服务机构和处置计划生育技术服务的医疗、保健机构该当正在各自的职责范围内，针对育龄人群展开生齿取计划生育基础知识宣传教育，对已婚育龄妇女展开孕情搜检、随访效劳事情，负担计划生育、生殖保健的征询、指点和技术服务。

　　第三十四条　计划生育技术服务职员该当指点执行计划生育的百姓挑选平安、有用、相宜的避孕措施。

　　对已生养后代的伉俪，首倡挑选长效避孕措施。

　　国度勉励计划生育新技术、新药具的研讨、运用和推行。

第三十五条　严禁应用超声手艺和其他手艺手腕停止非医学需求的胎儿性别审定；严禁非医学需求的选择性其余野生停止怀胎。　

第六章　法律责任

　　第三十六条　违背本法例定，有以下行动之一的，由计划生育行政部门大概卫生行政部门根据权柄责令纠正，赐与正告，充公违法所
得；违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得大概违法所得缺乏一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严峻的，由本发证构造撤消执业证书；组成立功的，依法追究刑事责任：

　　(一)不法为别人实施计划生育手术的；

　　(二)应用超声手艺和其他手艺手腕为别人停止非医学需求的胎儿性别审定大概选择性其余野生停止怀胎的；

　　(三)实行假节育手术、停止假医学审定、出具假计划生育证实的。

　　第三十七条　捏造、变造、生意计划生育证实，由计划生育行政部门充公违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得大概违法所得缺乏五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款；组成立功的，依法追究刑事责任。

　　以不正当手段获得计划生育证实的，由计划生育行政部门勾销其计划生育证实；出具证实的单元有不对的，对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员依法赐与行政处分。

　　第三十八条　计划生育技术服务职员违章操纵大概耽搁挽救、诊治，形成严重后果的，遵照有关法律、行政法规的划定负担响应的法律责任。

　　第三十九条　国家机关工作人员正在计划生育事情中，有以下行动之一，组成立功的，依法追究刑事责任；尚不组成立功的，依法赐与行政处分；有违法所得的，充公违法所得：

　　(一) 侵占百姓人身权、财产权和其他合法权益的；

　　(二) 滥用职权、玩忽职守、徇情枉法的；

　　(三) 讨取、收受行贿的；

　　(四) 截留、剥削、调用、贪污计划生育经费大概社会抚养费的；

　　(五) 虚报、瞒报、捏造、窜改大概拒报生齿取计划生育统计数据的。

　　第四十条  违背本法例定，不推行辅佐计划生育管理任务的，由有关中央人民政府责令纠正，并赐与通报批评；对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员依法赐与行政处分。

　　第四十一条　不符合本法第十八条规定生养后代的百姓，该当依法交纳社会抚养费。

　　已正在划定的限期内足额交纳该当交纳的社会抚养费的，自短纳之日起，根据国度有关规定加收滞纳金；仍不交纳的，由作出征收决意的计划生育行政部门依法背人民法院申请强制执行。

　　第四十二条　根据本法第四十一条划定交纳社会抚养费的职员，是国家工作人员的，借该当依法赐与行政处分；其他人员借该当由其所在单位大概构造赐与纪律处分。

　　第四十三条　谢绝、障碍计划生育行政部门及其工作人员依法实行公事的，由计划生育行政部门赐与指摘教诲并予以阻止；组成违背治安管理行动的，依法赐与治安管理处分；组成立功的，依法追究刑事责任。

　　第四十四条　百姓、法人或者其他组织以为行政机关正在实行计划生育管理历程中侵占其合法权益，能够依法申请行政复议大概提起行政诉讼。　

第七章　附 则

　　第四十五条　流动人口计划生育事情的详细管理办法、计划生育技术服务的详细管理办法和社会抚养费的征收管理办法，由国务院制订。

　　第四十六条　中国人民解放军实行本法的具体办法，由中央军事委员会根据本法制定。

　　第四十七条　本法自2002年9月1日起实施。